Los desafíos de un Gobierno son enormes, considerando que la gestión del Estado es cada vez más compleja por la mayor demanda de derechos de parte de la sociedad y porque en la actualidad la administración estatal se enfrenta a temas más sofisticados en aspectos económicos, tecnológicos, ambientales y regulatorios en un mundo globalizado y competitivo. Por ello, se requiere un alto gobierno que actúe con eficacia, bajo el liderazgo de un presidente de la República que sepa dar dirección al país y un marco normativo adecuado para el cumplimiento de sus fines. El alto gobierno se expresa en el Poder Ejecutivo, donde la labor del presidente de la República, el presidente del Consejo de Ministros, el gabinete ministerial y los diversos organismos que lo conforman son determinantes para comprender su forma de operar. De esto trata la presente obra, en la que se explican y analizan temas centrales acerca de cómo funciona y qué atribuciones tiene cada uno de los actores del alto gobierno y cómo se dinamizan las relaciones interorgánicas con los otros poderes del Estado, así como con los organismos constitucionalmente autónomos, los organismos reguladores, las empresas públicas y los gobiernos subnacionales.
Con ese objetivo, la obra está estructurada en función del articulado de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE), realizándose un exhaustivo análisis exegético concordado con las normas más relevantes y explicando su contenido, naturaleza, significado, alcances jurídicos y aplicación sobre la base de situaciones reales; anexando a cada artículo pertinente referencias jurisprudenciales y doctrinarias que enriquecen sustancialmente cada comentario; todo ello sin perjuicio de acusar, con enfoque crítico y constructivo, las deficiencias y vacíos detectados en cada norma.